NAUJIENOS

2020 m. liepos 28 d. tarp UAB „Transrevis“ ir Šiaulių rajono savivaldybės buvo sudaryta Keleivinio kelių transporto viešosios paslaugos Šiaulių zonos reguliariuose vietinio susisiekimo maršrutuose teikimo sutartis Nr. SRZ-818(3.54E). Sutartis buvo sudaryta 36 mėnesių laikotarpiui su galimybe ją pratęsti du kartus po vienerius metus.

Vadovaujantis sutarties nuostatomis, sutartis buvo pratęsta vienų metų laikotarpiui – nuo 2023 m. rugpjūčio 4 d. iki 2024 m. spalio 31 d. Tačiau UAB „Transrevis“ nepasinaudojo galimybe pratęsti sutartį dar vieniems metams.

Siekdama užtikrinti nepertraukiamą keleivių vežimo paslaugų teikimą gyventojams, Šiaulių rajono savivaldybės administracija dar iki sutarties galiojimo pabaigos pradėjo naujo paslaugų teikėjo parinkimo procedūras. 2024 m. liepos 2 d. buvo paskelbtas viešasis pirkimas, tačiau 2024 m. spalio 8 d. procedūros buvo baigtos atmetus visų dalyvių pasiūlymus, nes jie neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų.

Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 33 punktą savivaldybė privalo organizuoti keleivių vežimą vietiniais maršrutais, o pagal to paties įstatymo 54 straipsnio 5 dalį užtikrinti nepertraukiamą viešųjų paslaugų teikimą gyventojams, susidarė situacija, kai iki galiojusios sutarties pabaigos nebuvo galimybės užbaigti naujų viešųjų pirkimų procedūrų ir sudaryti naujos sutarties.

Siekdama išvengti viešosios paslaugos teikimo nutrūkimo ir užtikrinti gyventojams būtinų paslaugų tęstinumą, Savivaldybės administracija, vadovaudamasi tuo metu atliktu teisiniu vertinimu bei 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1370/2007 nuostatomis, buvo sudaryta Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2024 m. spalio 10 d. įsakymu darbo grupė vežėjų pasiūlymams išnagrinėti. Teikti laikiną viešąją paslaugą maršrutais Šiaulių zonoje nuo 2024 m. lapkričio 1 d. buvo kviečiami Šiaulių rajono maršrutais keleivius vežantys tiekėjai (uždaroji akcinė bendrovė Kuršėnų autobusų parkas ir uždaroji akcinė bendrovė „Transrevis“), kurie pasiūlymus pateikė antspauduotuose pasirašytuose vokuose.  Uždarajai akcinei bendrovei Kuršėnų autobusų parkui rašte nurodžius, kad bendrovei  per trumpas laikas tinkamai pasiruošti laikinai teikti keleivių pavėžėjimo Šiaulių zonos reguliariais vietinio susisiekimo maršrutais paslaugą nuo 2024 m. lapkričio 1 d., laikina dvejų metų trukmės sutartis pasirašyta su UAB „Transrevis“, kurios pagrindu keleivių vežimo paslaugos teikiamos šiuo metu.

Pažymėtina, kad Šiaulių rajono savivaldybės administracija, siekdama užtikrinti ilgalaikį paslaugų teikimą konkurencijos principais, keleivinio kelių transporto viešosios paslaugos teikimo Šiaulių zonos reguliariais vietinio susisiekimo maršrutais viešąjį pirkimą 2026 m. vasario mėnesį įtraukė į Savivaldybės 2026 m. viešųjų pirkimų planą, 2026 m. balandžio 8 d. inicijavo, ir dar iki Viešųjų pirkimų tarnybos vertinimo išvados paskelbimo, 2026 m. balandžio 22 d. Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje paskelbė naują tarptautinės vertės atvirą konkursą „Keleivinio kelių transporto viešosios paslaugos teikimas Šiaulių zonos reguliariais vietinio susisiekimo maršrutais“ (pirkimo ID 7465179). Šiuo metu šio pirkimo procedūros yra sustabdytos dėl kilusio teisminio ginčo ir teismui pritaikius laikinąsias apsaugos priemones.

Pasibaigus teisminiams procesams ir įsiteisėjus atitinkamiems teismų sprendimams, Šiaulių rajono savivaldybės administracija atlikusi viešojo pirkimo procedūras ir užbaigus pirkimą, sudarys sutartį su konkurso būdu atrinktu paslaugų teikėju, kuris keleivių vežimo paslaugas teiks pagal viešojo pirkimo sąlygas ir galiojančių teisės aktų reikalavimus.

2026 m. gegužės 12 d. Viešųjų pirkimų tarnyba pateikė vertinimo išvadą dėl Šiaulių rajono savivaldybės administracijos ir UAB „Transrevis“ sudarytos sutarties. Tarnyba nurodė, kad, jos vertinimu, paslaugos turėjo būti įsigyjamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis, ir rekomendavo esamą sutartį nutraukti bei paslaugas įsigyti Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.

Šiaulių rajono savivaldybės administracija bendradarbiavo su Viešųjų pirkimų tarnyba, pateikė visą prašytą informaciją ir dokumentus bei įvertino pateiktas rekomendacijas. Kartu pažymime, kad sprendimai dėl keleivių vežimo paslaugų organizavimo buvo priimami siekiant užtikrinti viešąjį interesą, nepertraukiamą gyventojams būtinos viešosios paslaugos teikimą ir Savivaldybei teisės aktuose nustatytų funkcijų vykdymą.

Šiaulių rajono savivaldybės administracija ir toliau imasi veiksmų, kad keleivių vežimo paslaugos būtų organizuojamos laikantis galiojančių teisės aktų reikalavimų, užtikrinant paslaugų tęstinumą ir viešąjį interesą. Savivaldybės tikslas – užbaigus vykstančius teisminius procesus sklandžiai užbaigti viešojo pirkimo procedūras ir užtikrinti ilgalaikį keleivių vežimo paslaugų teikimą pagal naujai sudarytą sutartį su konkurso būdu parinktu paslaugų teikėju.

Šiaulių rajono savivaldybės administracija laikosi pozicijos, kad viešųjų paslaugų tęstinumas ir gyventojų interesų apsauga yra vieni svarbiausių savivaldybės veiklos principų, todėl visi sprendimai šioje situacijoje buvo priimami siekiant užtikrinti nenutrūkstamą keleivių vežimo paslaugų teikimą rajono gyventojams bei vykdyti savivaldybei įstatymais pavestas funkcijas.

Šiaulių rajono savivaldybės administracijos informacija

(asociatyvi) Jono Žalio nuotrauka